看理想
如何统治庞大的帝国:西汉
杨照
大家好,我是杨照。

人才的选拔与地方集权

我们继续来介绍汉武帝朝,人才的选拔方式。
在地方施行“察举”制度的同时,武帝另外又将“征召”加以制度化。“察举”是地方上去寻找、考核符合人才需求标准的人,送到中央去;“征召”则是中央朝廷直接下令,叫地方政府负责将某一个特定的人护送过来。
“征召”等于是中央越过了地方,直接拔擢地方上的秀异人才。这种做法,有两个附带作用。一个是对地方显示:我们中央朝廷有不同管道可以理解地方人才状态,别以为你们可以垄断对于地方人才的认识。另外一个是威吓地方官,有好的人才你却迟迟没有“察举”送上来,显然有失职的嫌疑。这两个作用都有助于在人才运用上,拉大中央和地方的差距,增加中央对于地方的控制。
“征召”和“察举”实际上互为表里,彼此增强。有了地方上“察举”而来的人才,中央就能够透过他们多有了理解地方情况的管道,不必都依赖地方官。不时下令“征召”又给了地方官压力,在进行“察举”时必须要尽心尽力,不遗漏真正的人才,把这些人才送进到中央去。
在此之外,另外有“公车上书”,等于是让地方人才向中央自行举荐的管道。会有中央朝廷的特使派到各地巡回,搜罗上书意见。因应当时的潮流,巡回中最常搜集到的,是各地的祥瑞或灾异的讯息。在哪里出了灵芝,或在哪里发生了地震,大家不只是纷纷提供报告,而且往往并同提供解释。解释当然就牵涉到了地方官吏的施政得失,这件事做对了所以有祥瑞,那件事做坏了所以有灾异。如此一来,“公车上书”连带着有访查民情,更进一步监察地方政治的作用。
从“公车上书”中,可以举荐地方秀异人才,更重要的,如果发现了特别好的意见看法,朝廷就会下令进行“征召”,这是朝廷到地方调查人才状态非常重要的一种机制。
本集编辑:小蝉
2021.12.30

精选评论

共 6 条
  • Loyd
    2022-01-03 13:56:21

    地方人才征召到中央,也可以雪藏起来…留在自己眼前看管起来

  • kAgura
    2021-12-31 07:25:13

    这节可以为理解科举制作铺垫

  • 露娜
    2026-02-02 08:20:49

    “公车上书”里车就读chē,不用读jū,这套节目错别字那么多听得好心累啊

  • 复兴公园的旋转木马
    2025-09-22 14:06:23

    念金mi di ,不是金ri dan

    露娜 :这白字读得……如果不是看一下文稿简直就是误人子弟了,出错频率太高了

  • 雷暴野孩子
    2023-07-28 10:11:39

    人才市场