大家好！我是郑寅达。今天我们分享第二章的第五个问题：希特勒逼迫国会通过一项重要法律，从而为实现独裁制打开了大门。

我们前面谈到，希特勒巧妙地利用国会纵火事件，终于让纳粹党在国会中占据了半数以上的席位，满足了兴登堡总统的要求。然而，希特勒的目标定得更高。他要在短时间内，把魏玛民主政体改造成纳粹独裁政体。

在这个过程中，有许多障碍要排除。比如，把多党制改成一党制，把联邦制改成中央集权制，把内阁的多数决定制改成总理独裁制，等等等等。如果排除每一个障碍都需要绞尽脑汁、多方博弈，那要到什么时候才能形成第三帝国呀？希特勒决定要找出其中的“牛鼻子”，解决关键性问题，其他问题则会一通百通。“牛鼻子”在哪里？让内阁拥有立法权，由此让国会“自杀”！

我们知道，国会的重要功能，就是拥有立法权，如果它把这一权力让渡一部分给内阁，而内阁中正好坏人当道，就能利用这一权力，让国会名存实亡，既不能主持立法进程，也不能监督内阁，我们把这一结果称之为国会“自杀”。

希特勒想要做到这一步，难不难？

难！因为三权分立思想已经在西方国家深入人心，魏玛共和国的立国基础也在这上面。另外，实现这一步需要国会内2/3的议员投票赞成，而一旦授权法获得通过，国会就名存实亡了。要让国会议员投票来赞成这样一项法律，严格来讲就是要国会实现“自我安乐死”，用一句通俗的成语来描述，这真的是有些“与虎谋皮”了，很难！

然而，要说不难，又不很难。为什么？

第一，在宪法上有法可依。《魏玛宪法》的制定者为了使国家具有一定的应变能力，设计在国家处于危急状态时，内阁可以获得立法权，但前提是获得国会2/3多数票的赞同。