大家好，我是杨照。

我们继续来为大家介绍《美国宪法》。

 

《美国宪法》的第一条第九款，前面提到了，它是对于立法权有着一定的约束。因为对于立法权有所约束，所以才在第一届国会一成立后，就通过了《权利法案》。《权利法案》是以《美国宪法》第一修正案到第十修正案——共十个修正案——并合在一起所呈现的。

而《权利法案》的第一修正案就是重要的言论自由修正案，其所采用的形式是规定美国国会不得立法限制言论自由。第二条是我们前面所提过的，美国国会不得立法来限制人民拥有枪支的自由。这都牵涉到人民的基本自由，而这样的顺序也具备高度的象征意义。

首先，要保护的是人民的言论自由。人民可以发表意见，国家不得用任何方式、通过行政手段来限制言论自由，立法则更不用说了。毕竟代表人民最重要的是立法权，但如果立法权回过头来限制人民发表言论监督、评论政府的自由，不管指的是哪一个部门，很明显都已经违背了人民主权。因此要保障人民主权，首先就必须保护言论自由权。

再下来第二修正案——联邦不能够用武力欺压各州。各州有集体，各州有自己组成民兵的权利，甚至这样的保障还要落实在个人身上。各州以及联邦也不能够用武力来欺压个人，所以为了让这样的民兵组织，它真正有可以对抗联邦的可能性，就必须保障人民可以拥有武器。

这都是《权利法案》当中的重要的内容，且呈现为相对简单、简洁的规定，补充了《美国宪法》第一条第八款、第九款的内容。不过我们也要知道，《美国宪法》第一条第九款还有其他的部分，这些部分放在当时的历史情景底下也相当重要。

第九款说：“对各州输出之货物，不得课税。任何有关商务或纳税的条例，均不得赋予某一州的港口以优惠待遇；亦不得强迫任何开往或来自某一州的船只，驶入或驶出另一州，或向另一州纳税。”