你好，我是梁捷，欢迎收听“我有一个问题”系列。上期是导言，这期我们就来聊聊养老保险。这是五险之中所占份额最大、也最重要的一个险。我知道大家有很多问题，比如养老金怎么取、断缴了怎么办等等，但我们还是要一步步来。友情提醒一下，今天的内容比较复杂，所以我们的节目也会比较长。

先从历史讲起。传统中国是没有什么养老保险的。以前人怎么养老？方式有很多，有家庭养老、宗族养老、民间慈善机构养老等不同层次、不同方式的养老。有孩子、有家庭的老人就在家里养老；对没有亲人的老人而言，有官方的养老机构如养济院、施棺局等，也有民间机构如普济堂、栖留所、工艺局等。以前没有“退休”一说，也没有“养老金”一说，一旦丧失劳动力，就只能依靠家庭内外的救济。

现代社会保障制度是1883至1889年在德国诞生。一直到二战以后，全世界的发达国家才开始推行现代社会保障制度。中国也是在新中国成立以后，开始规划养老保险体系。1951年2月23日，政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，这是一个包括养老、疾病、工伤、生育等多方面内容的综合性社会保险法规。《劳动保险条例》标志着新中国养老保险制度初步建立，覆盖了全国城镇职工。这个条例很重要，开了个头——当然，农民没有养老保险，农民从来没有养老保险。即使城里人也并非人人都有养老保险，只有在企业上班劳动的职工，才有自己的养老保险。

可以简单回顾一下，当时的养老保险怎么收钱，怎么付钱，对比下来，我们能看到中国对于养老观念的改变。

在1950年代，当时所有费用由企业行政方面或资方负担，个人完全不缴。企业按月缴纳相当于该企业全部工人与职员工资总额的3%，作为劳动保险金。每月缴纳的劳动保险金中，有30%存在中华全国总工会账户内，作为劳动保险总基金，也就是调剂资金；70%存于各企业工会基层委员会账户内，作为劳动保险基金，用于平时支付工人与职员的劳动保险。调剂资金一定需要，因为我们无法预期一个人最终能够活多久。