大家好，我是王智涵，咱们继续聊聊弗雷德里克·沃特金斯《西方政治传统：近代自由主义之发展》这本书。

上集说到，真正从古希腊人手中接过法治接力棒的是和他们一海之隔的古罗马人。古罗马人虽然与古希腊人并不属于同一个族群，但是却有着相似的历史经验，古罗马最初也是一个城邦，但是在后续的发展中却成功避免了古希腊人遭遇的一些问题。

首先在对外的问题上，古罗马人并不像古希腊人那么纠结于要不要把自己珍贵的公民权给予新征服土地上的民众，至少在到古罗马共和国统一整个亚平宁半岛为止一直都是这样的。当然虽然生活在罗马城范围以外的自由民理论上确实拥有参政权，但前提是他们必须亲自到罗马城来行使他们的参政权，因此会日常参与投票的实际上还是以罗马城周边的自由民为主，但是这种理论上可以随时兑现并且大致平等的权利确实把罗马境内的人民都团结在了一起。

其次在内政方面，古罗马人在共和国时期创造性地设立了一套可以制衡各个阶层的制度。古罗马当然也存在平民与贵族之间的矛盾，贵族虽然掌控元老院，但是平民也有自己的任何贵族都不得参与的平民会议（Plebeian Council），在平民会议上可以选出出身平民、也为平民利益代言的护民官（tribune），而由十名护民官组成的会议可以与整个元老院的决议进行抗衡。

大家可能见过一些古罗马时期的旗帜，上面都写着S.P.Q.R四个字母，其实那才是古罗马的正式国名，Senātus Populusque Rōmānus，即“元老院与罗马人民”，所谓的罗马人民就是除去了贵族以外的全体罗马公民，也就是能参加平民会议的人，这个名字也很好地体现了贵族与平民之间的制衡关系。

而古罗马制度化的贵族当然也是和古希腊人有所不同的地方。贵族参与政治的几率不低，而绝大部分的行政职位以及元老院的事务都需要通晓古罗马的法律，除此以外贵族们也需要平民的支持才能担任绝大部分的职位，而获得平民支持的一个十分有效地途径就是为平民提供免费的法律服务，这就更加激发了贵族学习法律的热情。