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统治的逻辑：5000年人类政治博弈史
包刚升

文稿

你好，我是包刚升。在上两集节目中，我们分析了统治者在控制武力方面的困境。君主除了需要有效控制武力系统，另一个重大挑战就是如何有效控制官僚系统。这一讲，我们要讨论的，就是君主控制官僚体制的困境。

“上下一日百战”

无论是日常统治、管理民众，还是征收税赋、提供基本的公共产品，统治者都离不开由一大批文职官员组成的官僚体制。 
但问题是，从逻辑上说，统治精英自身的偏好与利益，跟帝国及其君主的偏好与利益常常不一致。统治精英们完全有可能利用帝国及其君主授予他们的政治权力，从事许多更符合自身的利益与偏好的事情。在君主统治模型下，君主能否有效地控制帝国庞大的官僚体系，使身处其中的官员能在较大程度上基于帝国及其君主的利益行事，对所有君主来说，都是一个严峻的挑战。
早在2000多年前，中国的韩非就有过相关的论述。他引用传说中的黄帝的观点说，“上下一日百战”。这里的“上”，就是君主，或者上级；这里的“下”，就是贵族与官僚，或者下级。“上下一日百战”是说，君主与官僚之间、上级与下级之间，每天都要经历上百次的政治搏斗。
韩非认为，君主与官僚之间的日常关系是“下匿其私，用试其上；上操度量，以割其下”。这句话的意思是说，臣下隐匿他们的私情，用以试探君主；君主操纵法度，用来制裁臣下。之所以会这样，根本原因在于君主与官僚之间的利益不一致，也就是韩非所说的“臣主之利相与异者也”。韩非进一步解释道：
主利在有能而任官，臣利在无能而得事；主利在有劳而爵禄，臣利在无功而富贵；主利在豪杰使能，臣利在朋党用私。是以国地削而私家富，主上卑而大臣重。
本集编辑：ruicen、山楂、林深
2023.09.07

精选评论

共 8 条
  • A
    Amelia
    2024-10-18 08:15:03

    这样逻辑清晰严密的讲课方式，太喜欢了

  • 神
    神奇观测者
    2024-03-10 14:17:23

    听包老师的讲解，感觉一切都透彻了。逻辑严密，

  • 一隻觸角向前行走
    2023-09-16 21:55:03

    刚看格雷伯《规则的悖论》就在首页被这期题目吸引进来学习

  • 溯
    溯酉而上
    2023-09-16 10:27:57

    精选……标准是什么？也是一个小小君主

  • 溯
    溯酉而上
    2023-09-16 10:26:23

    单听这一节的话，倒好像君主是正义的化身和纯洁无辜的受害者

  • Loyd
    2023-09-11 18:35:19

    无数层级…庞大的帝国，层层代理…只对领导负责，只需要让领导满意

  • 你先走
    2023-09-07 18:33:17

    在传统帝国，不是王在法下而是王在法上，君主可以为所欲为，包括逆转或推翻一切依法办事。一旦君主为自己开了这个后门，法律、规章、制度等等的一系列漏洞就堵不上，有权的官僚集团则会借机钻空子获取利益，而民众则因为知道无能为力而放弃监督官员。于是，整个社会就会出现类似“逆激励相容”现象，君主与官员、治理层与被治理层两败俱伤。

    Loyd 回复 璋 ：真能杀那么头么？汉娜.阿伦特说过“恐惧是维持统治的重要工具”

    璋 回复 Loyd ：如何体现服从，服饰，留发不留头，留头不留发

  • 丸尾同学
    2023-09-07 12:04:30

    中午好，包老师