钱都去哪儿了？从税史看中国
文稿
看理想的听友你好，我是李炜光。欢迎来到“钱都去哪儿了？从税史看中国”节目。
上次我们讲到，大清统治在已经濒临绝境的情况下，不得不启动新政，改革最初只涉及军事上的编练新军，教育上的废科举、建学堂，经济上鼓励工商，还有行政方面的裁汰冗官等等。到1905年以后，进一步改革的时机已经成熟，加上日俄战争的刺激，于是在1906年9月1日，也就是光绪三十二年七月十三，宣布预备立宪，改革重心转向了政治领域。
在清末那几年里，预算已经由一般的技术问题，升华为权力再分配的一种政治象征，人们认识到，谁控制了国家的钱袋子，谁就具有了统治的合法性。今天我们就展开这一历史画卷，看看当时的人们是如何讨论国家预算问题，又是如何照葫芦画瓢，筹建资政院作为国家的“预备议会”，又是如何在这个过程中，一步步地推进新式预算建制的。
预算就是政治
早期维新派和立宪派，多主张建立新型国家预算制，比如郑观应、黄遵宪、康有为、梁启超、赵炳麟等。还有载泽，他是出洋考察宪政五位大臣里的核心成员；唐绍仪，税务处会办大臣，负责管理总税务司署，他的思想更倾向于共和。
当时《申报》《万国公报》等媒体上，也有很多对欧美预算制度的报道。比如《大公报》1905年的一篇文章，就批判了“秘而不宣”的奏销制，要求财政数据公开，“收支清单登报”。
现代公共预算的四大支柱：公开性、法定性、完整性和问责性，都是传统财政制度完全不具备的，晚清的人们不仅弄懂了其中的道理，还全盘接受了。
这里只介绍开启中国人现代预算思维的两位代表人物：一个是黄遵宪，另一位是梁启超。
黄遵宪曾任驻日本公使馆参赞五年，后又担任驻美国旧金山总领事。他参照日语，将英文单词“Budget”（皮包）译为“预算”，是这个新创的汉语词汇第一次出现在中国。
2026.01.22
精选评论
共 4 条多名老师都讲到梁启超的思想先进性，梁的思考是多方位的。
丸尾同学 ：是的
爱的乌托邦与结构的黑洞 从理想之爱出发观察，《红楼梦》展现的是一幅令人窒息的图景：一个拒绝被功利化的、纯粹的人际关系纽带，在一种全面殖民关系的权力结构面前，如何必然地走向毁灭。 · 约束与自由的困境，源于结构不允许存在定义外的自由。 · 忠诚与不忠诚的困境，源于结构要求你背叛自我以效忠系统。 · 暴力与非暴力的困境，源于结构已将暴力深植于日常，使得任何反抗都落入其逻辑陷阱。 曹雪芹的伟大悲悯在于，他不仅描绘了这个黑洞般的结构，更通过宝黛那“无用”却璀璨的“情”，为人类保留了一丝超越性的火光。这火光无力照亮黑暗，却足以证明黑暗并非一切。这或许正是《红楼梦》留给后世最珍贵的遗产：在认清权力结构所有困境之后，依然对那种“理想之爱”与“真实关系”抱有不可摧毁的怀念与追求。这种追求本身，就是对一切将人工具化、将关系功利化的权力结构，最深刻、最持久的批判。 （徐賁老师的课：信仰的启示……共读有感。）
🪞🐖……“英莲”没能回家，“大厦”必然倾覆，“灯”终于熄灭……