看理想的听友你好，我是李炜光。欢迎来到“钱都去哪儿了？从税史看中国”节目。

中国历史上出过不少国家理财的能手、大家，历代理财官也都各有独木支撑大厦将倾的功业，我在前面讲过，汉代桑弘羊、宋代王安石、明代张居正等。不过，提起清代的阎敬铭，可能知道的人就不多了。

《清史纪事本末》上说他“气貌不扬”，论长相气质很一般，可就这么个官儿，却是咸丰、同治年间著名的“中兴”大臣之一，人称“救时宰相”。此人以极高的个人品质和理财业绩，在清季乱世中，写下了中国财税史上浓墨重彩的一页。他在政务公开方面的一些做法，尤其令人印象深刻，体现了晚清财政管理的某种制度性的突破。

我会谈到，大清海关的西式管理，启发了阎敬铭，说明中西方的制度文化交流，在清末的时候已经开始，即使阎敬铭这种比较传统的人，也不免受到影响。这是我选择讲这个人物的原因。

那么，他是如何从一位专业理财官，一步步成为正国级大臣的呢？我们就先来聊几句关于他的故事。

晚清国势衰落，其中一个重要原因是国家财源枯竭。太平军所经过之处，皆为战场，战区覆盖了经济富庶的湖广、江浙地区，对清朝的关税、盐政、地丁银、漕粮输送等等，造成了严重冲击。从咸丰三年到七年，户部每年的库存实银只有10万两左右，到咸丰十年、十一年的时候，就只有6万多两了。这个数，还不够前线湘军士兵一个月的军饷，如经济学家彭泽益说的，“咸丰朝银库空虚已达极点”（彭泽益：《十九世纪后半期的中国财政与经济》）。

打仗是最花钱的事，偌大一个帝国，开支动辄以千万计，国库却空空如也，日子还怎么过？于是如何搞钱，便成为朝野上下高度关注的问题，理财官变得抢手，被各方争相引进。

咸丰九年，也就是公元1859年，是清朝应对太平天国战争，开始转入战略反攻的一个重要节点，正是前方战事吃紧的时候。