文明的刻度：法律简史30讲
文稿
你好，我是翟志勇，欢迎来到法律通识的第三季《文明的刻度：法律简史30讲》。
2024年1月8日，法国由于在内政上持续不断的国内抗议活动，总统马克龙接受了总理博尔内递交的辞呈，第二天1月9日任命年仅34岁的阿塔尔为新总理，这是法国历史上最年轻的总理。
除了年龄，媒体为更津津乐道的是阿塔尔长得非常帅气，并且公开宣布出柜。当年马克龙39岁当上法国总统，也是法国历史上最年轻的总统，并且马克龙娶了自己的中学老师布丽吉特为妻，老师比他整整大了二十岁。法国总统和总理都是不拘一格啊！
当然了，这些都不重要，重要的是法国既有实权的总统，也有实权的总理，这种总统总理二人转的独特体制被称为半总统半议会制，简称半总统制，我们今天就来讲法国宪法和这种独特的体制是怎么来的。
法国在1789年大革命时就开始了制宪活动，仅比美国晚两年，也是很早了，但美国1787年宪法一直适用到今天，两百多年只增加27条修正案。
而法国先后制定了十多部宪法，从君主立宪制、议会制、总统制、帝制到半总统制，法国几乎将人类所有可能的宪法体制都尝试了一遍，历经了一个半世纪的探索，直到1958年将总统制和议会制杂糅在一起，建立了半总统半议会制后才稳定下来，法国也因此在英国议会制和美国总统制之后，开创了第三种宪法体制。
法国一波三折的制宪历程，跟中国清末制宪以来的历程非常相似，而且中国在制宪的最关键时期还受到法国影响，结果就是，老师自己都没搞明白，学生自然学得糊里糊涂，因此我们今天讲法国宪法的演化历程，也有助于我们后面反观中国一百多年艰难曲折的制宪史。
君主立宪制
大革命后，法国第一份宪法性文件是1789年的《人与公民权利宣言》，它的地位类似于美国的《独立宣言》，是日后制定宪法的精神基础。《人与公民权利宣言》虽然只有十七条，但非常精炼地阐述了现代宪法的核心原则，包括天赋人权、人民主权和权力分立。直到今天，能够真正兑现《人与公民权利宣言》的国家也没有多少。
2024.02.22
精选评论
共 6 条在《深圳特区警务辅助人员条例》，没有想法辅警的权利这么大。
听了历史脉络的梳理，感受到世界不同的制度还在演化，国内也是
半总统制结合了总统制的决策效率和议会制的民主合法性，具有较强的稳定性，又不失灵活性；同时，半总统制通过总统和总理之间的权力分享，有助于防止权力过度集中；半总统制允许不同的政党或政治联盟在总统和议会选举中胜出，可以促进政治竞争和政策的创新。但缺陷也不少，常见的如权力冲突，总统与总理、总统与议会多数派属于不同政党时，可能引发政治僵局；另一个，由于总统和总理共同行使行政权力，可能导致责任不明，推诿扯皮。半总统制试图在民主原则和行政效率之间找到平衡，但在协调各方政治力量、保证政策连续性、快速决策和反映等方面，挑战不少。
重温法国的半总统制
哇
有机会请翟老师讲一讲辅警，《深圳特区警务辅助人员条例》里面提到关于民警和辅警一起执法的数字，一名以上民警和不少于两名民警，分别是几名警察？还有《治安管理处罚法》和《行政处罚法》的区别，法院对行政处罚称为涉案处罚，对行政处罚程序违法的部分说这不属于《行政处罚法》相关规定。