你好，我是梁捷，今天我们继续大讨论。这次我们要进入一个新的专题，中国的公共工程，尤其是水利工程问题。我们不是要讲经济政策么，怎么又扯到水利上了？因为中国历史上的经济有自己的特点，水利工程是中国经济史的大问题。

清朝初年有一句流传很广的话，“东南三大政，曰漕，曰盐，曰河”。漕是漕运，盐是盐政，河是河工。据说清朝康熙皇帝即位以后，写了三张纸条挂在宫里的柱子上，分别写着“三藩，河务，漕运”。也就是说，这三件事是康熙皇帝最为看重、日思夜想的问题。这有点像今天，我见到有很多朋友会在屏幕上贴各种即时贴，“今天有没有努力工作”，“你想什么时候上岸”之类的，随时提醒和鼓励自己。

由此可见，漕、盐、河三件大事的重要性。不妨简单算一下账。清朝雍正摊丁入亩改革以后，田赋就比较稳定了，每年田赋收入大约4000万两。那么治河需要花多少钱？不一定，但从来是百万两以上。比如康熙年间，开销大约是两百万两，看起来还行。后来逐年增加，很长一段时间在六、七百万两，最高峰时可能达到千万两级别。整个国家的财政收入，每年有一两成要耗费在治河这件事上，而且可能是其中最大一笔支出，这就是我们要讨论这个问题的主要原因。

再来看看这三大政的关系。首先，这三件大事是连续性的。你每年都要通过大运河往北京运粮吧，每年全国人民都要吃盐吧，每年河堤都有崩塌危险都要抢修吧，每年都要花钱，不存在一劳永逸的事。其次，这三件事都联系在一起，都要通过河道运输，尤其是南北主干道，大运河。治河的根本目的，就是为了保漕，所以我们要放在一起讨论。

关于这三大政，其中盐务的问题，我在之前的“打工人”节目里讲过了，扬州盐商那一集，大家可以回去复习。在接下来的几期节目里，我们重点会讨论河工和漕运的问题。顺便再推荐一下，段志强老师的节目里也花了大量篇幅来讲大运河。他是一段一段讲的，我们讲不了那么细，就挑重点，讲讲大运河核心地段的治理细节。