
统治的逻辑:5000年人类政治博弈史
文稿
你好,我是包刚升。在上两集节目中,我们分析了统治者在控制武力方面的困境。君主除了需要有效控制武力系统,另一个重大挑战就是如何有效控制官僚系统。这一讲,我们要讨论的,就是君主控制官僚体制的困境。
“上下一日百战”
无论是日常统治、管理民众,还是征收税赋、提供基本的公共产品,统治者都离不开由一大批文职官员组成的官僚体制。
但问题是,从逻辑上说,统治精英自身的偏好与利益,跟帝国及其君主的偏好与利益常常不一致。统治精英们完全有可能利用帝国及其君主授予他们的政治权力,从事许多更符合自身的利益与偏好的事情。在君主统治模型下,君主能否有效地控制帝国庞大的官僚体系,使身处其中的官员能在较大程度上基于帝国及其君主的利益行事,对所有君主来说,都是一个严峻的挑战。
早在2000多年前,中国的韩非就有过相关的论述。他引用传说中的黄帝的观点说,“上下一日百战”。这里的“上”,就是君主,或者上级;这里的“下”,就是贵族与官僚,或者下级。“上下一日百战”是说,君主与官僚之间、上级与下级之间,每天都要经历上百次的政治搏斗。
韩非认为,君主与官僚之间的日常关系是“下匿其私,用试其上;上操度量,以割其下”。这句话的意思是说,臣下隐匿他们的私情,用以试探君主;君主操纵法度,用来制裁臣下。之所以会这样,根本原因在于君主与官僚之间的利益不一致,也就是韩非所说的“臣主之利相与异者也”。韩非进一步解释道:
主利在有能而任官,臣利在无能而得事;主利在有劳而爵禄,臣利在无功而富贵;主利在豪杰使能,臣利在朋党用私。是以国地削而私家富,主上卑而大臣重。
2023.09.07



精选评论
共 11 条无数层级…庞大的帝国,层层代理…只对领导负责,只需要让领导满意
在传统帝国,不是王在法下而是王在法上,君主可以为所欲为,包括逆转或推翻一切依法办事。一旦君主为自己开了这个后门,法律、规章、制度等等的一系列漏洞就堵不上,有权的官僚集团则会借机钻空子获取利益,而民众则因为知道无能为力而放弃监督官员。于是,整个社会就会出现类似“逆激励相容”现象,君主与官员、治理层与被治理层两败俱伤。
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中午好,包老师
这样逻辑清晰严密的讲课方式,太喜欢了
听包老师的讲解,感觉一切都透彻了。逻辑严密,
刚看格雷伯《规则的悖论》就在首页被这期题目吸引进来学习
精选……标准是什么?也是一个小小君主
单听这一节的话,倒好像君主是正义的化身和纯洁无辜的受害者