现代的政制：国家的自我建构
文稿
你好，我是翟志勇，欢迎来到《现代世界500年》第三季《现代的政制》。
在前几集，我们讲了大革命以来，法国创建共和体制的曲折经历，法国在极端的议会制和极端的君主制之间，始终寻找不到恰当稳定的位置。
本集是法国篇的最后一集，我们和大家聊一聊，法国在第四和第五共和国时期的政制发展，法国人终于寻找到了适合自己的理想政制，具体是如何实现的？听我慢慢讲。
1946年宪法体制：第四共和国的议会制及其危机
第三共和国在1940年夏被纳粹德国消灭，二战结束后，法国恢复独立，但法国人全民公决，不再采用第三共和国的政治体制，那采取什么体制呢？法国人又一次面临抉择。
当时的总理戴高乐提出建立美国那样的总统制，但在第一届制宪议会上遭到左翼政党的强烈反对，这直接导致戴高乐的辞职，第一次制宪失败。直到1946年9月30日，第二届制宪议会才通过第四共和国宪法，新的宪法和第三共和国宪法没有本质区别，在形式上将第三共和国三部宪法性文件统一成一部完整的宪法。
在1946年宪法中，议会采用两院制，分别是国民议会和参议院，但制定法律的权力专属于国民议会。参议院对国民议会通过的法律，只有提出修改案的权力，如果参议院在规定期限内没有提出修改案，法律就会按照国民议会通过的文本公布生效。
如果参议院提出了修改案，那么国民会议可以选择全部拒绝、部分拒绝、全部接受或部分接受。很明显，在议会两院的职权中，国民议会在宪法上占据绝对优势地位。
在总统设置上，和第三共和国也没有本质的变化。在第三共和国，总统在宪法上享有广泛的权力，但在现实的政制运行中受到很多限制。在1946年宪法中，总统的权力也是名义上的，实际上受到议会和部长会议的限制。
具体而言，总统是由国民议会和参议院的联合会议选举产生的，国民议会有起诉总统的权力。在实际的权力行使中，总统所签署的任何文件，都必须由部长会议主席和一名部长副署，这就让总统的内政权力完全受制于部长会议。
2022.12.30
精选评论
共 13 条谢谢老师，法国政治之前接触的少所以一直很努力的听，但还是有些乱，想问问背后有没有更清晰直接简明的权力逻辑，能再理解一下这个复杂的博弈过程🤯
感谢许小亮老师文字、翟志勇老师声音、编辑们劳动，2023新年快乐！许老师能谈谈英法美三国政制是否决定了其囯力大小？
给这档节目点赞 如果以前读书的时候政治课讲这些内容估计就不会挂科了 法国的这章讲的有点抽象，很多概念直接抛出来没有细讲不太好懂。比如为什么说一战以后人民不热爱共和国，这个对后面战争调动又有什么因果关系。希望能再听到更深入的讲解
总统制容易集权独裁，议会制容易党争内耗，半总统制则相对实现了权力的均衡与制约。 同样，卸任总统是宪法委员会的当然成员，但又不是任何卸任总统都能进，这一方面避免离任政治元老继续过度干政，又避免了政策上的剧烈波动，也是一种均衡与制约。像隔壁韩国，新总统总要清算老总统，也是不适合国家发展和政制进步的。
霓霓 ：这一集听得有些迷糊，但是大致也能了解很多了。法国真的是曲折啊
想到了“职业”和“志业”，戴高乐就是后者吧。
只有我没听懂吗？这个章节也太难了，需要补充的知识极多。
听了这么多集，感觉中国政府构架中最缺的其实是一个违宪审查机构。
谢谢老师，我有一个疑问，为何法国人的三权分立，在美国宪法中很早就落实了。但是在法国，却迟迟不能实现呢？
法国的半总统制，与英国的议会制，和美国的总统制，共同构成着现代政制发展的典范。
新年快乐
新年好，平安喜乐！
新年快乐！