现代的政制：国家的自我建构
文稿
你好，我是翟志勇，欢迎来到《现代世界500年》的第三季《现代的政制》，我们继续聊法国的政制。
在上一集，我们讲了从大革命到第一帝国，革命者的政制选择都失败了，革命的理想有多美好，政制的建设就有多艰难。
经历了一系列失败，法国人又回到了起点，不得已接受了君主的复辟。在复辟体制中，议会虽然被保存下来，但往往成为君主的附庸，君主始终处于优势地位。但是议会制所拥有的庞大选民基础，及其自身所蕴含的共和理念，却一直潜藏在复辟秩序中。一旦复辟体制出现社会和政治危机，这种潜藏的共和力量就会在瞬间爆发出来。
在这一集，我们就来聊聊，从第一帝国失败到巴黎公社失败，法国人在半个多世纪里，又进行了哪些政制尝试，以及为什么这些尝试又都失败了。
复辟时期的议会制：议会君主制的形成
1814年反法联军攻入巴黎，拿破仑被迫退位流放，波旁王朝复辟。复辟时期分为两个时段：第一个时段是1814年到1830年的波旁王朝，其中1815年3月到6月，拿破仑重返法国，建立百日王朝，王朝复辟中断了3个多月。第二个时段，是1830年到1848年的七月王朝。
波旁王朝和七月王朝的政制安排分别体现在1814年宪章和1830年宪章中。虽然在宪法的意义上，我们可以把这两种政制都称为议会君主制，但是波旁王朝更偏向于有限君主制，这个体制潜藏着向君主专制滑落的风险，而七月王朝则更偏向于君主立宪制。
在1814年宪章的政制安排中，议会实行两院制，分为贵族院与众议院，国王有权任命贵族院议员，同时有权解散议会两院。这实际上意味着，在宪法的政制安排和权力架构上，代表人民的议会是受制于国王的。而在行政权的分配上，国王拥有最高行政权，但行政责任却由大臣承担。
虽然依据1814年宪章，议会也能够在立法层面上对国王的权力进行制约，但这种制约只是停留在纸面上。在这样的政制安排下，议会体制要发挥作用，就只能依赖于君主的自我节制。刚好，主导1814年宪章的路易十八，就是这样一位有节制的君主。就像很多学者所指出的，1814年宪章本身就充满了路易十八的个人色彩。1814年宪章所构筑的政制，需要路易十八这个具体的个人来加以维系和运作。
2022.12.23
精选评论
共 15 条相对于英国政制的循序渐进，法国人走了太多弯路，路上还充满了刀光剑影、血腥恐怖，但后者可能给人的帮助更大。因为，好学生之所以好，可能有一些得天独厚的条件，别人不具备，也就学不会。但差生犯过的错，却提醒后人，你就没必要重犯了。
翟志勇 （主讲人） ：我们基本上把法国的老路重走一遍
生而自由 ：是的，英美具备很多别的国家没有的硬件条件，比如是个岛国，因为不存在法国遇到的反法同盟攻打法国的问题。
老师，请问什么是公社？公社和议会制的区别在哪？
翟志勇 （主讲人） ：所谓公社，就是指市镇，是基层行政单位，我国也有过人民公社。最早的公社运动发生在中世纪，其目的是摆脱封建领主束缚，实现市镇的自治。公社与议会制在政制上的区别是，公社的统治不是由议会预先通过的法律来进行，而是由民众在基层发起的直接行动来自我治理，一般来说，是通过委员会来治理。所以，公社又被称为人民的直接政权。一句话，公社是直接民主的统治，而代议制是间接民主的统治。
兔子小姐的歌唱 回复 翟志勇 ：非常感谢
为什么选择公社就不能形成共和国？能不能稍微讲解下，就是不明白里面的矛盾冲突在哪
生而自由 ：共和国要存续是需要一定的权威和责任机制的，是需要精英（掌握权力的少部分人）的。完全人人平等的社会就不存在这种机制了。法国的经验告诉我们消灭这种机制不行不通的，但是专制显然也存在巨大隐患，所以要走中间道路，允许一部分人掌握特殊权利，比如议会和总统，但一定要有check and balances。
自由和平等从来都不可兼具，公社巴黎的梦想，因特纳雄耐尔听出的更多是悲怆的激情和无耐的梦想吧？
翟志勇 （主讲人） ：中国清末以来的宪法史，特别像法国，尤其是民国时期，也是各种体质来回折腾
生而自由 ：自由和平等向来是双生子，自由的国家肯定比专制的国家更平等。只不过在同一个国家内，有时自由和平等的优先级会有所不同。
归根结底还是法国人和我们一样，太过于痴迷强人政治了，从雅各宾派到拿破仑再到路易波拿巴，偶像崇拜不断
老师 为什么公社体制没有前途？
进步总是如此艰难曲折