正义的实现：法律系统40讲
文稿
你好，我是翟志勇，欢迎来到《正义的实现：法律系统40讲》。
在上一集，我讲了围绕《物权法（草案）》是否违宪展开的大论战，目的是展现一下立法过程中的价值之争，立法者必须要平衡各种不同的价值。对大家来说，价值之争可能过于抽象，离日常生活比较远，那这一集要讲的利益之争，可能就会直接关系到你的日常生活了。当涉及到利益之争时，都有哪些利益主体？立法该如何权衡？这一集就来讲讲这个问题。
快递为何能取代邮局？
让我们从快递讲起。
现在大家的日常生活几乎离不开快递，每天一项“常规工作”就是拆快递。而在快递兴起之前，我们邮寄或接收东西都要通过邮局，现在年轻人可能都没去过邮局，但三四十岁以上的人，都应该有过在邮局的痛苦经历。我以前是非常头疼去邮局办事了，不过现在已经很多年没去过邮局了，因为完全不需要了。
快递为什么能取代邮局，成为我们日常收发东西的首要选择呢？很多人会说，快递是民营的，效率高，服务好，这种讲法肯定没错。但问题是，不是你有一些人，有几辆车，就可以干快递业务的，因为快递涉及到的很多业务可能是邮政专营的。
在2009年《邮政法》修订之前，干快递这事是游走在法律边缘的，而2009年《邮政法》的修改，也是险象环生，甚至差点把整个快递业团灭了。还好，经过将近二十年的持续博弈，快递业取得了胜利，否则我们今天还要经常跑邮局了。
上海邮政博物馆，原名上海邮政总局，大楼始建于1924年。
这到底是咋回事呢？那要从改革开放讲起，这是一段被大家遗忘了故事。
国际快递是否属于邮政专营？
从1979年开始，伴随着外商投资进入中国，国际货物运输代理企业也陆续来到中国，服务外商投资企业。从那时开始，这些国际货运代理企业所从事的“国际快递业务”是否属于邮政专营业务，就成为一个争论不休的问题。
2022.10.27
精选评论
共 22 条“从500克降至350克又降至150克寄递件”很精彩的立法利益博弈实例，当经济体制改革倒逼行政体制改革，行政主体（立法者）往往就被拉入利益权衡困境，从裁判员秒变运动员，充分的博弈机制难能可贵。有意思的是，头号美丽国邮政仍是国家专营，这是美式民主的一种特殊吗？
当下世界最大快递之一的DHL, 是属于德国邮政拥有黄金股份的企业。 德国政府又如何磨合当初的矛盾呢？
老师 新华书店这个系统能叫垄断专营吗 学生上学它开门 学生放假它放假 所有书只有一本开封 它应该是个书店还是机关 新华书店的社会职能应该是什么
132****6213 ：为什么看不到我的评论
发布法律、行政法规的征求意见稿，实质还是由某主体来决定是否采纳其他主体的意见，不是主体间机会平等的博弈，而是一个主体向另一个主体请愿。可惜，分子化的个人，哪怕是请愿方的主体，都难以做成。
不以文件性质，而以重量来界定专营权范围，导致专营权范围过大，就是与民争利。
哈哈哈下期劳动合同法，我的本行。
邮政服务差，还贵
政府机关公文也逐渐电子化了
这集真的好精彩呀，可以看出国务院身上的担子有多么重。
这期讲出了一些立法真实的无奈，给老师点赞
对于法律对电商的保护，在现在的经济下，我就呵呵了
真实感受到，一开始的制度设计给后来的发展带来了多大的阻碍。
张鹏青 ：都是这样的，毕竟国家和社会一直都是在不断发展和变化的。
听得血压飙升
我听朋友说，民营的快递公司要给邮政5%的营业额，是真的吗？是真的吗？是真的吗，如果是真的，这个合法吗
很有意思哎