正义的实现：法律系统40讲
文稿
你好，我是翟志勇，欢迎来到《正义的实现：法律系统40讲》。
在发刊词中，我讲了卡夫卡的法律隐喻《在法的门前》，乡下人来到法律居住的城堡前，要拜会法律，但法律的城堡在哪里呢？想要拜会法律，首先要知道法律居住在哪里，如果连法律的大门冲哪边开都不知道，那就根本没法认识法律了，这一讲我就来谈谈法律的城堡到底在哪里？长什么样？
法律规范在哪里？
所谓法律居住的城堡，当然是个比喻，比喻的是法律规范的存在形式。什么意思呢？当一个纠纷发生时，我们必然要去寻找相关的法律规范，首先想到的必然是立法机关制定的法律，也就是名字叫“什么什么法”的，比如《消费者权益保护法》《劳动合同法》《个人信息保护法》等等。但这并不是法律的全部，如果你仅盯着“什么什么法”，很多时候你可能找不到相应的法律规范。
比如我们之前提到的“天津人脸识别第一案”，当那位男士起诉物业公司，反对使用人脸识别作为进入公寓唯一验证方式时，《个人信息保护法》还没颁布，没有直接支持他主张的法律，但是他找到了最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》，但这个《若干问题的规定》不是立法机关制定的法律，而是最高人民法院发布的司法解释。
这样的司法解释非常多，被用来指导各级法院如何裁判案件，但司法解释是不能叫“什么什么法”的。因此如果你不熟悉这些司法解释，那么你很可能就找不到想要的法律。也就是说，法律规范不仅仅存在于“什么什么法”中，还存在其他法律文件中。
打个比喻，“什么什么法”就像全国的铁路和高速公路网，虽然很发达，但只是主干线，此外还有国道、省道、县道、乡道、村道等等，光走铁路和高速公路是到不了家的，还要熟悉其他的道路，这些其他道路就是“什么什么法”之外的其他法律文件。那所谓的其他法律文件到底有哪些？不着急，听我慢慢讲。
法律规范的存在形式，学术上叫“法律渊源”，也就是法律规范的藏身之处。常见的法律渊源，主要有制定法、判例法、习惯法和自然法。
2022.10.11
精选评论
共 23 条别加音效，谢谢小编
翟老师：您好！省、市级政府的规范性文件算广义立法范畴吗？某省政府办的某份规范性文件规定：市、县级政府审批超过一定金额的投资项目，须由对应的上级政府相关部门联审通过后，才可以审批该项目。这个联审算创设行政许可吗？还想请问老师一个问题：法律与政治、政策有什么联系和区别？谢谢！
翟志勇 （主讲人） ：1. 省、市政府的规范性文件中，只有属于规章的，才算是广义的法律。规章要由政府常委会议通过，并且是条文的方式公开发布的。而政府的办事厅或部门发布的规范性文件，只能算是政策，不是广义的法律；2.关于联审，不知道具体细节，感觉应该只是行政审批，只有属于《行政许可法》中规定的事项，才属于行政许可；3. 只有法律、行政法规、地方性法规、规章才属于广义的法律，其他的规范性文件只能算是政策，一个很简单的形式判断是，通常只有法律才会以第几条第几条的方式来表述，而政策不会这样写。
南海岛人 回复 翟志勇 ：翟老师您好！哪里可以下载到您的讲话稿？
更新后发现语速变快了，所有节目。
看理想 （编辑） ：“千斤顶”你好，因为最近有系统bug，有些音频播放会随机提速，程序员同事正在修复，下周就会正常了，不好意思呀~
千斤顶 回复 看理想 ：才看到……，正常就好了😬
翟老師，您好。國慶節的番外一一認真聽了，選題有趣，辛苦您和編輯們啦！
翟志勇 （主讲人） ：欢迎继续关注我们节目的更新
翟老师好，在我的书单和论坛之外，很高兴在这里又见到您，我是看理想的深度用户，您的节目更会追更，感谢并预祝普法之路顺利
翟志勇 （主讲人） ：谢谢，一起来认真对待法律
背景音乐佐助之歌
从人大、最高法最高检到囯务院、地方政府、国家部委，法律法规规章等不同层级的制定法，也是根据实际情况作出的立法决定，与美国各州独立立法哪样更灵活呢？希望后面课程可以听到老师有这方面的比较解解。
翟志勇 （主讲人） ：美国的更灵活，因为美国是联邦制国家，联邦法和州法是两个独立的法律体系，联邦只能针对宪法中明确授权的事项立法，宪法中没有授权的事情，归各州或人民管理，也就是说联邦和各州要管的事情是不同的。而各州在针对各州可以管理的事项立法时，会有很大的差异，比如说有的州可以堕胎，有的州就会严格限制，差异会很大。这些事情怎么管，各州自己决定，联邦是无权干涉的。而中国是单一制国家，我们只有一套法律系统，全国人大可以针对所有事项立法，国务院、地方人大和政府，只能在全国人大制定的法律下来立法，都是为了执行法律，不能违反法律。特别是各地方人大和政府，因为要执行的是同样的法律，因此地方性法规和规章基本上千篇一律，只有细微的差别。
丹心 ：感谢翟老师👍👍很明白了。单一制总之是“一切行动听指挥”。
👍
法考的记忆回来攻击我啦，但听起来是很有意思，翟老师很会讲！
好棒啊条分缕析
老师 法规要根据法律吗 法律和法规冲突了 按那个
翟志勇 （主讲人） ：行政法规和地方性法规都不能违反全国人大及其常委会的法律，全国人大有法规备案审查机制，专门用来解决这个问题，后面我们会讲。
到底是老师，条理非常清晰。理论知识还是翟老师讲得清，詹律其实更适合讲案例吧